“兰州牛肉面”品牌和产业发展中的尴尬

 ㈠、兰州牛肉面历史悠久
    据民间传说，兰州牛肉面起源于唐代，但尚无法考证。目前有资料记载兰州牛肉面始于清朝嘉庆年间，清代著名学者诗人张澍（1776-1847，甘肃武威人）曾著有一首赞美兰州牛肉拉面的诗句：“雨过金城关，白马激霤回；几度黄河水，临流此路穷；拉面千丝香，惟独马家爷；美味难再期，回首故乡远。日出念真经，暮落白塔空；焚香自叹息，只盼牛肉面；入山非五泉，养心须净空；山静涛声急，瞑思入仙境。”兰州牛肉面相传是东乡族马六七从河南省怀庆府清化人陈维精处学成而带入兰州的，又经后人陈和声、马保子等人传承创新后，逐渐形成了“一清（汤清），二白（萝卜白），三红（辣油红），四绿（香莱、蒜苗绿），五黄（面条黄亮），色、香、味、形俱佳。”众多牛肉面商家和广大消费者普遍公认的地方特色面食。兰州牛肉面历经百年沧桑而经久不衰，现如今“兰州牛肉面”己成为了兰州的一张城市名片和金字招牌，知名度早己远扬全国各地和海内外，当今兰州牛肉拉面己成为一种中式大众化快餐面食产业，据兰州市商务局统计，目前在兰州市经营牛肉拉面的餐馆饭店己达915家，其中清真餐馆639家，总营业面积6万多平方米，从业人员9500多人，年营业额收入达10亿元。据粗略统计，国内现有从事兰州牛肉拉面的餐馆己达3万家，从业人员近34万人，年营业额收入达100亿元。
    ㈡、兰州牛肉面行业规范化管理的现状
    近年来、兰州牛肉面产业在在兰州市和省内外快速发展，为了促进兰州牛肉拉面技术水平提高，推动牛肉面行业规范化管理工作，弘扬兰州牛肉面特色饮食文化，兰州市人民政府，国内贸易部，中国烹饪协会，甘肃省商务厅共同联合，于2000年6月18日至20日，在兰州市举办了“首届“金鼎杯”全国兰州牛肉拉面技术比赛”。并结合这一活动举办，开展了兰州牛肉拉面与饮食文化发展战略研讨会，评定兰州牛肉拉面店（馆）等级，设立牛肉面技术比赛奖牌等活动。为了加强兰州牛肉面食品质量和等级评定规范化管理地方标准，兰州市质量技术监督局、兰州市商业贸易委员会、兰州市第二商业局、兰州市饭店与餐饮协会联合起草，分别于2000年6月23日、2003年6月11日经由甘肃省质量技术监督局审定发布了《兰州牛肉拉面》（标准编号DB62/T685-2000），《兰州牛肉拉面馆（店）分等定级》（标准编号DB62/T1031-2003）二个甘肃省地方标准。2007年兰州市还成功的举办了“首届兰州牛肉面节”活动。随着兰州牛肉面产业规模化、品牌化逐步形成和发展，涌现出了“金鼎”、“马子禄”、“黄师傅”、等一批被广大消费者普遍认可的牛肉面知名品牌。2003年8月、在省、市政府和有关部门支持帮助下，组建成立了兰州市首家牛肉面行业协会“兰州牛肉拉面行业协会”。
    ㈢、“兰州牛肉拉面”集体商标注册中的尴尬
    为了依法保护“兰州牛肉拉面”无形资产品牌，兰州牛肉拉面行业协会委托甘肃恒信商标事务所有限公司，于2006年5月25日向国家商标局提出商标注册申请，分别在第30类、第43类二个商品和服务类别上，申请注册了4件“兰州牛肉拉面”、“兰州拉面”集体商标，但是在商标注册实质审查中，国家商标局以不具备集体商标注册条件为由，驳回了兰州牛肉拉面行业协会提出的这4件“兰州牛肉拉面”、“兰州拉面”集体商标注册的申请。
    世界知识产权组织（WIPO）公布的《商标保护法律协调条约》第3条“商标宣言”称：“商标是一种显著的标记，它可以用来或准备用来识别市场上某些商品或服务。”《中华人民共和国商标法》和《集体商标、证明商标注册和管理办法》对集体商标注册和使用管理作了明确的规定，集体商标“是指以团体、协会或者其他组织名义注册，供该组织成员在商事活动中使用，以表明使用者在该组织中的成员资格的标志。”同时《商标法》又规定经囯务院批准设立的县以上行政区划名称，公众知晓的外国地名和商品通用名称不得作为商标进行注册，但县以上地名有其他含义或者作为集体商标、证明商标组成部分的除外。将“兰州牛肉拉面”和“兰州拉面”作为集体商标申请注册，其中“兰州”二字作为县以上行政区划名称，与“牛肉拉面”和“拉面”商品通用名称合并组成作为集体商标名称申请注册，就必须按照国家商标局关于含有县以上行政区划名称的地理标志集体商标注册相关规定，提供关于“兰州牛肉拉面”和“兰州拉面”来源于兰州地区的特定质量、信誉和该地区的自然因索、人文因素等特征的历史及现实证明材料；提供应该有兰州市大多数从事兰州牛肉拉面餐饮企业为兰州牛肉拉面行业协会组织成员等相关证明资料。“兰州牛肉拉面”和“兰州拉面”集体商标注册的失败，无疑将对《兰州牛肉拉面》和《兰州牛肉拉面馆（店）分等定级》二个甘肃省地方标准执行和兰州牛肉面品牌战略的确立及实施带来严重的制约和影响。
    五、加快兰州牛肉面产业发展步伐、整合提升牛肉面商标品牌知名度
     2009年4月23日，甘肃省委常委、兰州市委书记陆武成在市委督查室《关于加快兰州牛肉面产业发展建议办理情况的报告》上批示：“加快兰州牛肉面产业发展是大势所趋，要切实采取有效措施，加大工作力度，加快发展步伐，力争在较短时间内，使其在标准化、规模化、产业化发展上取得实效。”为了加快兰州牛肉面产业发展步代，笔者建议从以下几个方面入手，取得实际成效。
    ㈠、增强政府制定兰州牛肉面产业发展决策透明度，鼓励牛肉面餐饮企业和广大市民参与兰州牛肉面产业发展规范制定和实施
   牛肉面是兰州市市民最受欢迎和青睐的大众化食品，由于它价廉味美、方便实惠，多年以来在我市餐饮行业中占据和发挥了重要的位置和作用，与广大市民日常生活息息相关，要制定一价科学规范、切实有效符合我市和牛肉面行业发展实际需要，深受全市近千家牛肉面餐饮企业及商户和广大市民赞同的兰州牛肉面产业发展规划。就应该走群众路线，集思广议，采取多种勾通方式和渠道，鼓励动员政府有关部门，行业和消费者协会，餐饮企业及商户，广大市民共同参与，再经过专家和中央、省、市有关部门论证确定。特别在涉及广大市民和近千家牛肉面餐饮企业的牛肉面调价，牛肉面馆（店）等级评定等敏感热点问题上，省、市政府和物价、质监、工商、城管等行政执法部门要认真对待解决群众和企业提出的批评、建议、意愿和困难
    ㈡、加强对“兰州牛肉面”无形资产和品牌的保护
    为了加强对“兰州牛肉面”这一我市无形资产和品牌的保护，建议制定《兰州牛肉拉面专用标志管理办法》和《兰州牛肉拉面馆（店）等级评定专用标志管理办法》地方性法规，更好地促进兰州牛肉面产业健康有序发展，切实保护兰州牛肉面这一地方无形资产品牌，维护广大消费者和牛肉面餐饮企业商家共同利益，使兰州牛肉面产业真正成为兰州市品牌强市，产业富民一项支柱产业。
    ㈢、整合牛肉面商标资源、提升牛肉面商标知名度
    根据国家商标局官方网站“中国商标网”查询显示，近年来己经国家商标局正式核准的兰州市牛肉面餐饮企业注册商标己达近百件，先后涌现出了一批深受广大消费者普遍认同，在餐饮行业享有一定知名度的知名商标，这些知名牛肉面餐饮注册商标有：“马子禄”，“黄师傅”，“半坡”，“牛家兄弟”，“马学友”，“国保”，“占国牛肉拉面”，“王祯牛肉面大王”，“厚粮”，“金味德”等，其中“马子禄”商标多次被认定为甘肃省著名商标。为了更好地保护这些牛肉面知名商标品牌，鼓励促进我市牛肉面知名商标企业做大做强，建议兰州市政府组织有关部门联合开展“兰州牛肉面著名商标”评选认定活动，设立政府专项奖励基金，公开奖励荣获“兰州牛肉面著名商标”称号企业，为了加强对兰州牛肉面著名商标保护，制定《兰州市兰州牛肉面著名商标认定保护办法》地方性法规，以推动兰州牛肉面产业健康发展和品牌强市战略的实施。
    ㈣、挖掘和弘扬兰州牛肉面饮食文化、继续举好兰州牛肉面节
    兰州是古丝绸之路上一颗璀璨明珠，在历史发展长河中，有十分丰富的历史文化资源和人文遗产瑰宝，兰州牛肉面就是优秀民族饮食文化中的杰出代表作。我们要努力挖掘保护，弘扬传承我们先辈留下来这一宝贵的无形资产。将兰州牛肉面饮食文化的挖掘、研究、保护、弘扬作为振兴兰州牛肉面产业的一项重要内容，建议成立兰州牛肉面饮食文化和品牌战略研究会，鼓励和支持有关宣传兰州牛肉面饮食文化和产业发展的小说、书画、戏剧、歌曲、影视、工艺美术、学术研究、论坛、电视、广播、网络、报刊等多种传播媒介和形式，继续抓好“兰州.中国拉面博物馆”配套建设和完善，建议将“兰州牛肉拉面节”节会活动规格提升为由甘肃省和兰州市政府联合举办的大型节会活动，建议在“兰洽会”设立永久性的“兰州牛肉拉面馆”，组织荣获“兰州牛肉面著名商标”知名企业进行牛肉面餐饮商标品牌和牛肉面商品展示宣传，积极开展牛肉面加盟连锁招商引资贸易洽谈活动。
    兰州牛肉面产业如何规范有序的健康发展，兰州牛肉面产业如何真正成为兰州市品牌强市，产业富民一项支柱产业，己成为兰州市经济和社会生活中一件大事，呼吁全社会都予以关注和重视。兰州牛肉面不仅走出了兰州，正在走向全国，走向世界，祝愿兰州牛肉面在全国市场和国际市场早日真正成为中国式快餐驰名品牌。